新たな方策は打ち出せない見通しだ

共同宣言の文言を巡るつばぜり合 いは3日深夜まで続き、国防相会議が始まった4日午前も結論に達していない。
3日夕にあったカーター米国防長官と常万全・中国国防相の会談は平行線をたどっており、日米などと中国の主張の間合いは埋まっていない。
参加国筋によると、日米豪は宣言に南シナ海や航行の自由などの文言を入れるよう求め続けている。
中国が南シナ海で続ける岩礁の埋め立てや軍事施設の建設を安全保障上の脅威と特定し、中国が領海と主張する海域での米軍艦の航行を国際社会が認めたとする内容だ。
一方の中国は安全保障上の協力など一般的な表現にとどめるべきだとの主張を崩していない。
米中両国はそれぞれ参加国と2国間会談を相次ぎ開いており、4日午後の閉幕までギリギリの多数派工作が続くもよ うだ。
各国は全参加国が同意して一定の拘束力を持つ共同宣言の合意を見送り、議長が参加国の発言を要約する格好の議長声明を発表する方向に傾いている。
会議が決裂したとの印象を避け、南シナ海の緊張をこれ以上高めないことを目指す苦肉の策といえる。
会議参加国は国際法に基づいて一方的な海洋進出を縛る行動規範を中国とASEANが早期に締結することを議長声明に盛り込む方向で調整を進めているもようだ。
従来からのASEANの主張を繰り返すにとどまり、対立の緩和に向けた新たな方策は打ち出せない見通しだ。
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